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上个月,特朗普承诺将向受贸易战影响的农民发放120亿美元的紧急援助款,这一承诺也可能衍生出新的拨款需求。因贸易伙伴国的报复性关税而受到影响的制造业、渔业和其他部门,也都可能需要更多政府支出。特朗普总统今年早些时候签署的支出法案将在9月底到期,而国会不太可能在这之前通过一份全面的支出草案。预计共和党领导人将设法通过一个临时支出法案,以避免政府关门。

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稳增长、促改革和结构性政策频出。稳增长方面,2012年10月份温总理在经济形势座谈会上强调国家将用加快财政支出进度、保障重点支出,并加大结构性减税力度;9月份发改委公布批复的项目总投资规模逾1万亿元;9月份铁道部追加1000亿铁路投资,并于12月公布了下一年的扩大铁路投资计划。促改革方面,2012年12月召开的中央经济工作会议,明确提及将围绕着如何促进科技创新发展的“调结构”作为2013年的重要经济工作任务;2012年11月召开的“十八大”将科技创新的重要性提升到空前重要的位置并明确提出了到2020年我国要进入创新型国家的行列。结构性政策方面,2012年11月, “十二五”规划纲要明确指出推进文化产业转型升级,支撑电影发展;金融领域,2012年12月银监会公布《商业银行资本工具创新指导意见》,旨在缓解银行资本压力、提高内生增长能力,此外,华夏银行兑付门事件得到妥善处理,一定程度上缓解了市场对理财产品的担忧;2012年11月,为挤出拟上市公司财务水分,证监会暂停IPO。

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